Nguồn: iaisweb.org

Tháng 11/ 2019, lần đầu tiên Hiệp hội các nhà quản lý bảo hiểm quốc tế (International Association of Insurance Supervisors, viết tắt là IAIS) áp dụng khung giám sát toàn cầu đối với các tập đoàn bảo hiểm hoạt động quốc tế và giảm thiểu rủi ro hệ thống^[1] trong lĩnh vực bảo hiểm.

IAIS đã thông qua một loạt cải tổ toàn diện nhằm tăng cường hiệu quả giám sát xuyên biên giới và góp phần ổn định tài chính toàn cầu. Đây là thành quả từ cam kết chung của các giám sát viên bảo hiểm quốc tế với mục tiêu duy trì thị trường bảo hiểm công bằng, an toàn và ổn định, bảo vệ lợi ích cho người mua bảo hiểm.

Các nội dung sửa đổi được thông qua bao gồm:

– Khuôn khổ chung (ComFrame) thiết lập các tiêu chuẩn và hướng dẫn giám sát, tập trung vào hiệu quả giám sát xuyên suốt đối với các tập đoàn bảo hiểm hoạt động quốc tế (Internationally Active Insurance Groups, viết tắt là IAIGs). ComFrame là một khuôn khổ hoàn chỉnh và chú trọng vào kết quả, sẽ cung cấp cho giám sát viên một ngôn ngữ giám sát chung, cũng như các yêu cầu tối thiểu phù hợp với hoạt động và quy mô quốc tế của IAIGs. Việc triển khai ComFrame sẽ giúp cho các quy trình giám sát hiệu quả hơn, vì lợi ích của cả giám sát viên và IAIGs. ComFrame được xây dựng dựa trên bản sửa đổi của Các nguyên tắc cốt lõi của bảo hiểm (Insurance Core Principles, viết tắt là ICPs), áp dụng trong việc giám sát tất cả các công ty phát hành bảo hiểm và được thông qua sau khi xem xét rộng rãi.

– Tiêu chuẩn vốn bảo hiểm (The Insurance Capital Standard, viết tắt là ICS) đang được phát triển với mục tiêu xây dựng ngôn ngữ chung cho các cuộc thảo luận về giám sát khả năng thanh toán của các tập đoàn IAIGs, nâng cao sự đồng nhất toàn cầu trong các tiêu chuẩn vốn tập đoàn. Phiên bản ICS 2.0 vừa được thông qua với thời hạn quan trắc là 5 năm, bắt đầu từ tháng 1 năm 2020. ICS 2.0 được hệ thống hóa dựa trên 6 lần kiểm thử định lượng thực địa^[2] từ năm 2014 đến năm 2019, cùng với sự thảo luận giữa các thành viên IAIS và cam kết từ các bên liên quan. Trong thời gian quan trắc, ICS 2.0 sẽ không thực thi bất kỳ hành động giám sát nào mà chỉ được dùng cho các báo cáo, thảo luận kín trong hội đồng giám sát để cung cấp phản hồi cho IAIS về phác thảo và hiệu suất của ICS. IAIS đã thông qua kế hoạch chi tiết cho việc vận hành, gồm kế hoạch và lịch trình trong giai đoạn 2020 – 2024, và nỗ lực tối đa giúp các IAIGs trong các phạm vi pháp lý và mô hình kinh doanh khác nhau tham gia vào giai đoạn quan trắc. Phản hồi từ các giám sát viên, phân tích dữ liệu liên tục, tham vấn cộng đồng và đánh giá tác động kinh tế trong giai đoạn quan trắc sẽ hỗ trợ hoàn thiện ICS trở thành Yêu cầu vốn bắt buộc dành cho các tập đoàn (Prescribed Capital Requirement, viết tắt là PCR).

– Để góp phần ổn định tài chính toàn cầu, IAIS đã thông qua Khung tổng quát (Holistic Framework) để đánh giá và giảm thiểu rủi ro hệ thống trong lĩnh vực bảo hiểm, được thực thi vào đầu năm 2020. Rủi ro hệ thống có thể phát sinh từ các xu hướng toàn ngành trong hoạt động và nguy cơ cụ thể, cũng như từ sự tập trung các hoạt động và nguy cơ này trong từng công ty phát hành bảo hiểm. Khung tổng quát gồm nhiều biện pháp giám sát và quyền hạn can thiệp, 1 lần quan trắc toàn cầu hàng năm của IAIS và thảo luận tập thể về kết quả và phản hồi tương ứng, và đánh giá khả năng thực thi.

“Đây là một tuần đạt được những thành tựu đối với IAIS”, Victoria (Vicky) Saporta – Chủ tịch Ủy ban Điều hành IAIS, chia sẻ tại Đại hội thường niên ở Abu Dhabi. “Những nội dung cải tổ được các Thành viên của chúng tôi áp dụng đã đánh dấu một bước tiến lớn trong việc trở thành một cộng đồng giám sát toàn cầu, thực hiện sứ mệnh góp phần cho ổn định và bền vững của ngành bảo hiểm, bảo vệ người mua bảo hiểm và thúc đẩy ổn định tài chính toàn cầu.”

——————————————————————-

^[1] Rủi ro (có) hệ thống (systematic risk): bộ phận cấu thành tổng mức rủi ro trong nội bộ mô hình định giá tài sản. Có rất nhiều loại rủi ro khiến mức sinh lời trong đầu tư không đúng như dự đoán, thường phân rủi ro thành rủi ro có hệ thống và rủi ro không có hệ thống. Rủi ro có hệ thống hay rủi ro thị trường là loại rủi ro tác động tới toàn bộ thị trường hoặc hầu hết các loại chứng khoán, chịu tác động của các điều kiện kinh tế chung như lạm phát, sự thay đổi tỷ giá hối đoái, lãi suất, các yếu tố nằm ngoài công ty nên không thể kiểm soát được. Còn rủi ro không hệ thống là loại rủi ro chỉ tác động đến một chứng khoán hoặc một nhóm nhỏ các chứng khoán, do các yếu tố nội tại của công ty gây ra và nó có thể kiểm soát được.

^[2] Kiểm thử định lượng thực địa (quantitative field test)
Kiểm thử thực địa là các thử nghiệm về việc sử dụng sản phẩm một cách tự nhiên, không quản lý trong một khoảng thời gian dài, đánh giá việc áp dụng các tính năng của sản phẩm và thu thập dữ liệu, phản hồi thông qua phương pháp nghiên cứu định lượng để phân tích. Kiểm thử thực địa diễn ra sau thử nghiệm Beta và trước khi tung ra sản phẩm hoàn tất 100% (sản phẩm đã sẵn sàng, nhưng không sản xuất).
Phương pháp nghiên cứu định lượng là thu thập, phân tích thông tin dựa trên các số liệu thu được từ thị trường, mục tiêu là đưa ra các kết luận thị trường, mô hình, lý thuyết hoặc giả thuyết, thông qua việc đo lường và kiểm tra mối tương quan giữa các yếu tố nghiên cứu, thống kê xử lý dữ liệu và số liệu.